红证先组发[2005]16号

日期：2005-09-30 浏览量：11693 来源：dqgzb

中共红塔证券股份有限公司党委保持	文件
共产党员先进性教育活动领导小组

红证先组发[2005]16号

关于印发《红塔证券股份有限公司先进性
教育活动整改方案》的通知

各党支部、各部办、各营业部：
根据省国资委先教领导小组印发的《企业保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段安排》，现将《红塔证券股份有限公司先进性教育活动整改方案》印发，请认真组织学习和宣传，并在公司的统一领导下，切实抓好整改落实工作。

附件：《红塔证券股份有限公司先进性教育活动整改方案》

中共红塔证券股份有限公司党委
保持共产党员先进性教育活动领导小组
二00五年九月三十日

主题词：先进性教育整改方案通知
抄报：省国资委先教办、第二督导组、魏民巡视员
抄送：公司先教领导小组成员、赵总裁、况副总裁、董事会秘书
印发单位：中共红塔证券先教活动领导小组
共印：46份印发日期：2005年9月 30日
打字：杨飞校对：古韬

附件：
红塔证券股份有限公司
先进性教育活动整改方案

在开展先进性教育活动以来，公司党委对广泛听取员工意见和建议工作高度重视，鼓励员工敞开言路，建言献策。员工普遍认为，公司设立至今，特别是自2003年以来，公司党委和经营班子，围绕上级党委和省政府、监管部门对公司的总体要求，围绕公司股东大会和董事会对公司发展战略任务的规划要求，从法人治理环境到公司日常经营管理，都做了大量工作，并取得了较好的成绩，连续二年超额完成了董事会下达的经营目标任务，公司资产实现了保值增值，上缴国家税收和对股东分红逐年增长，维护了公司的稳定和发展。今年1-8月，公司资产规模增长7.44%，股东权益增长2.43%，实现各项收入增长19.91%，实现利润总额10,686万元,增长56.45%,实现净利润7,431万元,在国内同行之中产生了积极的影响。
在去年开展“云岭先锋”工程广泛听取员工意见的基础上，今年在开展保持共产党员先进性教育活动中，又再次以多种形式充分征求广大员工的意见和建议，所征求到的意见和建议与去年相比，相对集中统一，对公司改革创新求发展的建议多了，矛盾尖锐的意见没有了，推进了公司工作的民主化进程。尽管如此，公司认为，按照全面适应客观形势发展的要求，工作中还是存在着诸多不足，目前主要表现为：
----党建工作有待加强。
由于受到从2000年就开始的云南证券行业重组影响，多数党员都未能较为系统地参加“三讲”等一系列教育活动。2003年公司党委成立，并逐步建立健全了基层党组织机构，开展了活动，但却存在着基层党建工作基础不牢的问题，一是部分党员党性有所淡化，主观上组织归属感不强，存在着部分党员先锋模范带头作用发挥不明显；二是公司各级党组织负责人多是近年来成长起来的业务干部，相对缺乏基层党建组织工作经验，客观上缺乏有效的措施和手段，影响了党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用的充分发挥。
----经营管理工作有待规范。
公司组建以来，在省委、省政府的正确领导及省级有关部门的有力支持下，公司全体员工共同努力，建立健全了规范的法人治理结构，初步健全了公司业务经营体系，基本建立了与之相应的管理制度体系，并取得了较好的经营业绩。由于近年来，国内证券市场体制和运行机制方面发生了重大变革，证券公司的盈利模式也出现了变化，造成了公司相关业务创新和制度机制建设没有及时跟上的问题。从本次征求意见和公司开展的一些专项检查及证监局对我公司摸底调查反馈意见来看：公司在通过创新，改善业务收单一，拓宽收入来源，增强公司市场竞争能力；加强管理和制度建设，防范和控制风险；完善考核、培训机制，把握利用好公司人力资源，充分调动员工积极性等方面都不同程度地存在着一些需要在今后的工作中加以整改落实的方面。
----员工的部分实际问题有待逐步研究和探索
公司现有员工大部分是从原省内五家证券经营机构重组进入，由于原五家机构在执行相关住房待遇、养老保险、医疗保障等方面存在差异。公司成立这几年，对于部分相对普遍的问题都在解决和正在解决，而对于只在部分地区、员工中存在问题，如适当解决老员工经济待遇问题、部分员工退出机制、帮助改善住房条件等问题都需要加以研究探索。
要弥补这些差距，充分发挥公司服务云南资本市场职责任务，实现董事会提出的做优做强品牌券商的战略目标，必须高度重视，结合本次先进性教育活动和证监会一系列改革创新的要求，公司要创造性地开展工作，本着依法、合规、合理，实事求是且符合公司实际的原则，以积极认真负责的态度对合理合法且具备条件的要及时解决；对合理合法但暂不具备条件或解决还要一定过程的要逐步解决；对不能解决的要向员工说明情况，认真解决好查找出来的问题和差距。制定整改方案如下：
一、不断加强党建工作，建立和完善党建工作长效机制。（牵头责任人：管自和、邓耘波）
（一）加强政治理论和业务知识的学习，进一步提高全体员工的政治思想素质、政策理论水平、管理和决策能力，全面提升公司整体执行力。
从这次征求意见建议和党员党性分析来看，学习不够，素质能力不适应形势要求，知识透支、知识结构不适应当前工作要求的现象，在党员领导和每个员工中都或多或少的存在。面对证券市场深化体制改革、创新发展的新历史机遇和公司创建“创新业务试点类券商”的重大任务，对公司领导班子和员工队伍提出了新的更高的要求，我们要进一步加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，进一步增强党性观念，进一步树立科学发展观，用正确的思想理论武装头脑和指导我们的实际工作，提高认识和解决问题的能力，树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观，扎扎实实做好本职工作，认真履行岗位职责，为促进公司快速发展做贡献。
我们面对的挑战对抓好学习提出了更高的要求，当前要从三个方面引起重视：
1、继续抓好保持共产党员先进性教育活动第二阶段扫尾工作和第三阶段整改提高的工作。按照省委和省国资委的统一部署，做到查找问题准确、剖析深刻、批评和自我批评坦诚中肯，达到上级的要求。下一阶段，在继续巩固所取得成果的基础上，有针对性地进行整改，避免整改不认真和虎头蛇尾的情况，解决在树立正确的世界观、价值观、人生观在坚定性方面存在的差距，在遵守《党章》、领导干部准则和政治理论功底上不厚的自觉性上存在的差距，在求真务实、密切联系群众的思想作风和工作作风方面存在的差距，真心正视自己的差距和不足，真诚地接受他人的批评，真正下功夫整改，真正下功夫提升党性修养，真正下功夫提高公司全体党员和党员干部履行职责的能力。
2、完善中心组学习制度和班子民主生活制度。坚持每季学习一次。学习内容包括：政治理论、管理知识、法律知识等，加强党性观念，提高领导班子及干部队伍的政治思想水平、政策水平、管理水平、领导艺术等。
3、不断提高员工素质，创建和谐的员工队伍。树立工作学习化，学习工作化的全新理念，围绕创建学习型组织、学习型班子、学习型干部的要求，坚持政治思想学习与专业知识学习两手抓，两手都要硬，坚持与正在全省范围内认真开展科学发展观，正确政绩观和马克思主义群众观学习教育活动有机结合，继续深入开展“红塔证券创新发展”大讨论活动。制定学习计划，强化检查考核，形成以理论学习为核心，以知识更新为重点，以在职学习和轮训为主渠道的教育格局，扎实抓好“七个一”学习活动（每天学习一小时，每月熟读一个重要篇目，每季熟读一本书，每半年举办一次党的理论学习、一次专业知识、法律法规专题讲座，每年举行一次学习心得交流汇报会。），认真学习《党章》及党和国家的方针、政策；认真学习党纪两个《条例》、宪法和宪法修正案，“四五普法”等学习篇目；认真学习经济、金融证券专业知识和相关法律、法规及国内外同行的先进经验。不断总结、完善和创新学习机制，逐步构建多层次、全方位的教育体系和学习网络，建立学习激励机制，推动学习型公司活动的深入开展，形成“人人学习，时时学习，处处学习”的良好风气。
（二）坚持“党管干部、党管人才”原则，进一步加强干部队伍建设。
1、加强干部的思想教育，加强干部的理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育，引导广大干部端正权力观、地位观、利益观。
2、建立干部的培养机制，建立干部、人才管理库，并采取送出去培训学习、多岗位锻炼等形式，有针对性地对各类干部进行培训，提高干部队伍的综合素质和能力。
3、改进对干部、专业人才的考核办法，准确地衡量干部、专业人才的实绩，加大奖优罚劣的力度。
4、进一步完善干部的选拔任用制度，增强选拔民主程度，逐步推行竞争上岗，不拘一格选用人才。
5、加强对干部的监督，干部监督责任制，落实干部诫勉谈话制度，及时纠正干部队伍中的不良现象，防止违法违纪行为的发生。　　
（三）围绕公司经营管理工作，积极探索党建工作新思路。
公司各级党组织将紧紧依靠公司全体员工，积极探索党建工作新路子。进一步发挥对公司经营管理中心工作的监督、保障作用，进一步与公司经营管理层一道，为公司广大员工营造相对稳定的工作环境和构建公司和谐文化的氛围，保证党和国家方针政策在公司贯彻落实，推动和促进公司各项经营管理工作持续、健康、稳定、和谐地发展。
1、加强基层党支部建设，鼓励基层党组织积极创新，及时总结推广应用好经验、好做法。加强支部书记学习培训工作，增强党务工作的实际能力。不断调整、充实和完善基层党组织结构和支部班子建设，提高支委会工作效率和班子工作能力。建立和完善党务干部激励制度，更好发挥党务干部的工作积极性。　　
2、建立和完善党员教育管理的长效机制，制定符合公司实际，体现公司特点的党建工作系列制度。如党员的党性观念强化机制、责任落实机制、目标激励机制等。组织实施《党员先锋工程实施方案》，在党员中开展党员示范工程项目和党员示范岗位活动，引导党员发挥先锋模范作用，保持共产党员先进性。　　
3、把组织发展工作制度化、规范化。按照发展党员十六字方针，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，加大对入党积极分子的培养和考察的力度，加快党员的发展工作。一是各党支部要把发展党员工作放到重要的议事日程，认真制定发展党员年度规划并做到“三个结合”，即发展党员工作同培养青年后备干部、造就专业人才相结合，同加强构建红塔品牌券商的党建工作相结合，同搞好推优工作相结合。同时，把发展党员列入各党支部年度工作任务，并与支部评优和年终考评相结合，确保发展党员工作计划的全面落实。二是抓住源头，重视做好对积极分子的跟踪培养工作，公司党委和各党支部紧密结合公司实际和社会的发展，确定重点发展对象，落实联系人制度，及时把那些政治上要求上进，高素质、懂经营、会管理以及在本职岗位上埋头苦干、默默奉献的公司员工吸收到党组织中来。
4、深入调查研究，不断转变工作作风。公司党委和公司领导干部要切实转变作风，建立班子成员与中层干部联系沟通机制，要求公司党委及班子成员，每年深入基层不低于30天；每人对口联系一个部门，每月至少与联系部门班子沟通一次，在实际工作中注意调查研究，结合实际及时发现和解决问题，帮助基层研究和解决一些实际问题，并注意对年轻干部的发现和培养，积极发挥传帮带作用和模范表率作用。公司纪委和党办，要深入各个支部、深入员工了解有关工作情况，当好公司领导的参谋。公司各职能部门要切实转变“机关”作风，牢固树立为基层服务的观念，提高服务质量，提高工作效率。各党支部要围绕所在部门的中心工作，起好支持和保障作用，为公司发展作出贡献。
5、加强对工会、共青团的领导。充分利用好工会、共青团联系员工面广的的优势，安排必要经费，积极开展好各种健康有益的活动，进一步增进公司上下级之间、总部与营业部之间、部门与部门之间、同事之间的沟通与交流，增强公司的凝聚力与向心力。
二、进一步推进公司经营管理工作规范化。（牵头责任人：管自和、赵碧、邓耘波）
积极把握当前国内证券市场改革创新大发展的重要机遇，认真落实省委、省政府把红塔证券创建为全国十大券商的指示。目前，重点抓好：
（一）加强公司人力资源战略建设。
加强公司人力资源规划，培养造就高层次人才，带动整个人才队伍建设。人是生产力中最具活力的因素，从国内证券业发展十多年来的结果看，人才战略是决定着证券公司的兴衰的最本质性因素。明年3月底前：
1、要抓好《公司教育培训制度》的制定，启动员工教育培训工作。
2、建立《公司部门业绩考核办法》，完善《公司薪酬分配制度》。
通过建立公开的人才标准，健全公正的人才选拔机制，优化公平竞争机制，不断完善以事业留人、机制留人、待遇留人的人才生存和发展环境，使公司的人才配置更趋合理，更加协调发展。
（二）切实抓好公司“创新业务试点券商”资格申报工作。
结合云南证监局对我司摸底检查反馈整改意见的落实，并以此为契机，切实做好公司“创新业务试点券商”资格申报评审的各项工作，力争年内取得资格。
1、通过健全集中交易系统，完善账户、资金划付、财务核算系统，建立集中清算系统、集中监控系统，来严格建立客户资金独立体系，进一步提升公司的基础硬件能力。
2、依托“创新业务试点类券商”的管理要求，全面建立健全公司管理制度体系。
3、严格按照“创新业务试点类券商”的评审规定，进一步推进业务经营管理工作的规范化建设。
（三）加大公司资源整合和风险防范工作力度。
1、全面清理公司现有实物资产，实行统一集中管理，加大资产调配力度，盘活部分闲置资产，提高资产使用效率，努力创造新的收入和节约购置支出。
2、建立和完善公司内部资源共享与沟通机制。总体思路是：凡属公司资源，除确需保密外，一律在公司内部实行共享，节约成本、减少扯皮、增加效益，最大限度地发挥公司资源效用率，以提高公司整体竞争能。
3、加强制度执行情况的检查，以制度管人管事，逐步解决管理松弛、纪律松懈等问题，充分发挥监事会、稽核和风险管理部及各有关部门的职能作用，完善控制风险的网络机制，通过三道防线使风险控制覆盖公司各部门、各分支机构和各业务环节，加大违规处罚力度。
三、关心员工利益，注意解决员工关心的问题。（牵头责任人：管自和、赵碧、王波）
（一）以集团购房的方式解决“改善员工住房条件”。
结合员工的意见和建议，公司在员工愿意承担商品房购置价款的前提下，采取集中购买获取折扣优惠的方式“改善员工住房条件”，由公司总裁办牵头进行摸底调查，并以征求意见表的形式，统计员工参与集团购房的具体人数，11月底前提出具体的实施意见和办法，报公司总裁会议讨论决定。
（二）建立和完善职工医疗保障制度。
公司工会、人力资源部、财务总部、稽核部、总裁办等部门和有关人员要加快工作进度，力争“基本医疗保险”在10月份兑现，力争“补充医疗保险”、“投保补充医疗团体保险”年底前兑现。
（三）做好部分营业部员工工龄工资摸底调查工作。
经纪业务总部牵头，人力资源部及相关营业部配合，对营业部执行工龄工资情况进行调研，12月底以提出调研处理意见，报公司研究决定。
（四）做好部分年龄偏大员工工资情况摸底调查工作。
人力资源部牵头，涉及相关部门积极配合，对年龄偏大员工现行工资情况进行调查，12月底以提出处理意见建议，报公司研究决定。
（五）加快公司《员工内退管理办法》制定进度。公司将在11月底以前，对人力资源部草拟的《员工内退管理办法》召开专题会议进行研究，再次广泛征求意见；结合会议精神及征求意见情况修改完善《员工内退管理办法》，12月底以前，提交公司决策，力争2006年实施。
（六）对于部分情况不清，政策不明，不具普遍性，属于个别地区、部门及个别人的要求解决的问题，公司会加强调研，视政策和可能做出答复。
总之，公司将在整改中，发扬成绩，克服不足，开拓进取，解决好存在的问题，创造和谐的工作环境，团结和带领广大干部员工努力奋斗，提升公司的影响力、竞争力、凝聚力，开创公司工作的新局面。

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关于对拟表彰2005年度“两优一先”侯选单位和个人的公示红证先组发〔2005〕12号第二阶段工作总结